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小灵通将在全国范围内进行强制转网或清退

发布日期：2014-09-10 　点击数：2686

近日，山东、湖北、上海等多地的电信运营商相继宣布将关闭小灵通服务，强制小灵通退役的同时还出台了小灵通用户转网的相关政策。随着电信运营商下“逐客令”，早在2009年就被宣判“死刑”的小灵通，终于步入了彻底退出历史舞台的节奏。

运营商下“逐客令”

近一段时间以来，中国联通、中国电信在多地发出通知，将由移动网络承接小灵通服务，小灵通用户面临退网或转网的选择。

据了解，上海电信已启动了小灵通转网工作，自10月1日起，原有的小灵通基站将被关闭，小灵通用户须在9月底之前持有效证件办理升级手续。

而本月起，湖北电信已开始进行小灵通升级服务，9月15日起，由移动网络承接小灵通服务。用户若不升级，湖北电信将提供余额转移或退费服务。

早在今年5月20日，山东联通就已在全省17个地市停止提供小灵通服务，为此还出台了小灵通携号转网政策，用户可升级至2G用户，别人拨打原小灵通号码，机主可用2G手机接听，显示号码仍为原小灵通号码。也就是说，用户可以在号码不变的基础上将原有小灵通变成固话使用。

电信运营商的一纸“逐客令”，停止小灵通网络支持，这无疑给苟延残喘的小灵通以最后一击。在此之前，小灵通产业链早已溃散，终端厂商、网络设备商均已停产。

苟延残喘三年为哪般

事实上，早在2009年2月，工信部就发文表示，明确要求所有1900-1920MHz频段无线接入系统（即小灵通占用的频段）应于2011年底前完成清频退网工作，以为中国移动3G网络TD-SCDMA让路。

尽管被监管部门宣判“死刑”，但目前国内仍存在不少小灵通用户，据不完全统计，湖北省还有约7万小灵通用户，上海小灵通用户也还有2.8万余户。

小灵通退市进展为何如此缓慢？从用户方面来说，小灵通资费便宜是最主要原因，此外转网往往需要进行一系列变更手续或换号成本，不少小灵通用户曾将中国联通和中国电信告上法庭，要求继续提供小灵通服务，并且保证服务质量，这对运营商形成了舆论压力。

而对运营商来说，此前数年间，虽然各地的运营商也曾屡屡出台一系列优惠促销政策，吸引小灵通用户转入手机网络，但一直没有采取强制性措施。再加上监管部门对运营商实行严格的投诉率考核机制，致使运营商无法强制小灵通用户转网。

另有观察人士指出，小灵通最初是作为中国联通和中国电信固话业务的延伸，以低费用、辐射小攫取了大量用户，时至今日，市场形势发生巨大变化，小灵通传统的优势逐渐丧失，而且占据着通信资源，因此到了不得不退出的时刻。

强制退市另有算盘

不同于以往，电信运营商此番动作，更多地采取了强制性的措施，关停小灵通网络支撑与服务，这为小灵通全面退出历史舞台奏响了挽歌。

有专家指出，小灵通是特殊历史时期的产物，曾推动了手机通话从“双向收费”向“单向收费”进化，历史贡献不可磨灭。需要指出的是，中国联通和中国电信之所以直到近日才对小灵通发出强制性的“逐客令”，其背后是三大运营商的4G博弈，小灵通占据的频段资源成为中国联通和中国电信的重要筹码。

尽管国内4G开闸，但截至目前仍是中国移动一家的狂欢，中国联通和中国电信因未能拿到FDD牌照，在4G进展中慢了几拍，直到前不久，联通和电信获准在全国40个城市开展LTE混合试验网，三大运营商的4G竞争大幕才正式拉开。对于运营商来说，频段是提供业务服务的基础资源，因此中国联通和中国电信利用小灵通“苟活”保留的频段资源成为其4G翻盘的重要资本。由此也就不难理解为何联通和电信开始强制性地要求小灵通退市了。无论如何，小灵通的大限终于到了。

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